റഷ്യൻ എണ്ണ വാങ്ങുന്നവർക്ക് 100% വരെ തീരുവ: ബില്ലിൽ ഒപ്പുവച്ച് ട്രംപ്; ഇന്ത്യയ്ക്കും ചൈനയ്ക്കും ഭീഷണി

വാഷിങ്ടൺ: റഷ്യയിൽനിന്ന് ക്രൂഡ് ഓയിലും പ്രകൃതിവാതകവും വൻതോതിൽ വാങ്ങുന്ന രാജ്യങ്ങൾക്കുമേൽ 100 ശതമാനം വരെ ഇറക്കുമതി തീരുവ ചുമത്താൻ യുഎസ് പ്രസിഡൻ്റിന് അധികാരം നൽകുന്ന നിർണായക നിയമത്തിൽ ഡോണൾഡ് ട്രംപ് ഒപ്പുവച്ചു. യുഎസ് കോൺഗ്രസ് ഇരുസഭകളും പാസാക്കിയ 'Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026' (H.R. 5334) എന്ന ബില്ലിലാണ് വെള്ളിയാഴ്ച വൈറ്റ് ഹൗസിൽ പ്രസിഡൻ്റ് ഒപ്പുവെച്ചത്.

യുക്രൈൻ യുദ്ധത്തിൻ്റെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ റഷ്യയുടെ ഊർജ്ജ വരുമാനം തടയുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെ കൊണ്ടുവന്ന പുതിയ നിയമം, റഷ്യൻ എണ്ണയുടെ പ്രധാന ഇറക്കുമതിക്കാരായ ഇന്ത്യ, ചൈന തുടങ്ങിയ രാജ്യങ്ങൾക്ക് വലിയ വെല്ലുവിളിയാകും.

പ്രധാന വിവരങ്ങൾ:

• 100% തീരുവ വ്യവസ്ഥ: കഴിഞ്ഞ 12 മാസത്തെ കണക്കനുസരിച്ച് റഷ്യയിൽനിന്ന് ഏറ്റവും കൂടുതൽ അസംസ്കൃത എണ്ണയോ പ്രകൃതിവാതകമോ വാങ്ങിയ ആദ്യ 5 രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി ഉൽപന്നങ്ങൾക്ക് 100% വരെ തീരുവ ചുമത്താൻ നിയമം അനുശാസിക്കുന്നു. റഷ്യയുടെ ഉപരോധം മറികടക്കാൻ സഹായിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങളും ഇതിൻ്റെ പരിധിയിൽ വരും.
• ഇന്ത്യയ്ക്കും ചൈനയ്ക്കും ആശങ്ക: റഷ്യൻ എണ്ണയുടെ ഏറ്റവും വലിയ രണ്ട് ഉപഭോക്താക്കളാണ് ചൈനയും ഇന്ത്യയും. നിയമം പ്രാബല്യത്തിലായാൽ യുഎസിലേക്കുള്ള ഇന്ത്യയുടെയും ചൈനയുടെയും കയറ്റുമതിയെയും നിലവിലെ വ്യാപാര ചർച്ചകളെയും ഇത് പ്രതികൂലമായി ബാധിച്ചേക്കാം.
• 30 ദിവസത്തെ സമയപരിധി: ഒപ്പുവെച്ച് 30 ദിവസത്തിനകം നിയമം ഔദ്യോഗികമായി പ്രാബല്യത്തിൽ വരും. എന്നാൽ, ഏതൊക്കെ രാജ്യങ്ങൾക്കുമേൽ എത്ര ശതമാനം തീരുവ ചുമത്തണം എന്നതിൽ യുഎസ് പ്രസിഡൻ്റിന് വിവേചനാധികാരമുണ്ട്. ദേശീയ താൽപ്പര്യം മുൻനിർത്തി ഇളവുകൾ (Waiver) നൽകാനും നിയമത്തിൽ വ്യവസ്ഥയുണ്ട്.
• റഷ്യക്കും ഇറാനുമെതിരെ കർശന ഉപരോധം: റഷ്യൻ എണ്ണ കടത്തുന്ന 'ഷാഡോ ഫ്ലീറ്റ്' കപ്പലുകൾ, ബാങ്കുകൾ, പ്രതിരോധ മേഖല എന്നിവയ്ക്ക് പുറമെ റഷ്യൻ പ്രസിഡൻ്റ് വ്ലാഡിമിർ പുട്ടിൻ അടക്കമുള്ള ഉന്നതർക്കെതിരെയും ഉപരോധം വിപുലീകരിച്ചു. ഇറാൻ ഉപരോധ നിയമം (Iran Sanctions Act) 5 വർഷത്തേക്ക് കൂടി നീട്ടാനും ബിൽ അനുമതി നൽകുന്നു.
• ഇന്ത്യയുടെ നിലപാട്: സ്വന്തം ഊർജ്ജ സുരക്ഷയ്ക്കും വിപണി ആവശ്യങ്ങൾക്കുമാണ് മുൻഗണനയെന്ന് ന്യൂഡൽഹി ആവർത്തിച്ചു. രാജ്യത്തിൻ്റെ വ്യാപാര-സാമ്പത്തിക താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ ആവശ്യമായ മുൻകരുതലുകൾ സ്വീകരിക്കുമെന്നും ഇന്ത്യ പ്രതികരിച്ചു.

കഴിഞ്ഞ ജൂലൈയിൽ അന്തരിച്ച റിപ്പബ്ലിക്കൻ സെനറ്റർ ലിൻഡ്സി ഗ്രഹാമിൻ്റെ സ്മരണാർത്ഥമാണ് ഈ നിയമത്തിന് പേര് നൽകിയിരിക്കുന്നത്. നേരത്തെ യുഎസ് സെനറ്റ് 86–11 വോട്ടുകൾക്കും ഹൗസ് ഓഫ് റെപ്രസെൻ്റേറ്റീവ്സ് 262–159 വോട്ടുകൾക്കുമാണ് ബിൽ പാസാക്കിയത്.