ഡബ്ലിന് :അഭയം നിഷേധിക്കപ്പെട്ടവരെയും നിയമപരമായി തുടരാന് അവകാശമില്ലാത്ത മൂന്നാം രാജ്യ പൗരന്മാരെയും ഇ യുവിന് പുറത്തുള്ള ‘റിട്ടേണ് ഹബ്ബുകളിലേക്ക്’ അയയ്ക്കാന് വഴിയൊരുക്കുന്ന പുതിയ യൂറോപ്യന് നിയമത്തില് ഭാഗമാകാന് അയര്ലണ്ട് തയ്യാറെടുക്കുന്നു.
ജസ്റ്റീസ് മന്ത്രി ജിം ഒ’കല്ലഗന് തന്നെയാണ് അയര്ലണ്ട് ഈ നിയമത്തില് ഓപ്റ്റ് ഇന് ചെയ്യാന് ആഗ്രഹിക്കുന്നതായി വ്യക്തമാക്കിയത്. എന്നാല് ഇത് ഉടന് നടപ്പാകുന്ന സംവിധാനമല്ലെന്നും, വിശദമായ പരിശോധനകള്ക്കും നിയമപരമായ നടപടികള്ക്കും ശേഷം മാത്രമേ തീരുമാനം പൂര്ണമായി നടപ്പിലാകുകയുള്ളൂവെന്നും മന്ത്രി വ്യക്തമാക്കി.റിട്ടേണ് ഹബ്ബ് എന്താണ്? അഭയ അപേക്ഷ നിരസിക്കപ്പെട്ട ഒരാളെ ഉടന് സ്വന്തം രാജ്യത്തേക്ക് തിരിച്ചയക്കാന് കഴിയാത്ത സാഹചര്യങ്ങളില്, ഇ യുവിന് പുറത്തുള്ള മൂന്നാം രാജ്യങ്ങളിലെ പ്രത്യേക കേന്ദ്രങ്ങളിലേക്ക് മാറ്റി അവിടെ താമസിപ്പിക്കുന്ന സംവിധാനമാണ് റിട്ടേണ് ഹബ്. അവിടെ നിന്ന് പിന്നീട് അവരുടെ സ്വന്തം രാജ്യത്തേക്ക് മടക്കാനുള്ള നടപടികളാണ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. പുതിയ നിയമപ്രകാരം, ഇത്തരം കേന്ദ്രങ്ങളിലേക്ക് ആളുകളെ അയയ്ക്കാന് ഇ യു അംഗരാജ്യവും ആ മൂന്നാം രാജ്യവും തമ്മില് പ്രത്യേക കരാര് വേണം.
ആ രാജ്യം മനുഷ്യാവകാശ മാനദണ്ഡങ്ങളും അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങളും പാലിക്കേണ്ടതുമുണ്ട്. ചിലവ് ആര് വഹിക്കും? ഈ പദ്ധതിയിലെ ഏറ്റവും വലിയ ചോദ്യങ്ങളിലൊന്നാണ് ചെലവ്. നിലവില് കാണുന്ന രീതിപ്രകാരം, റിട്ടേണ് ഹബ്ബുകളുടെ ചെലവ് പ്രധാനമായും ആളുകളെ അയക്കുന്ന ഇ യു രാജ്യങ്ങള് തന്നെയാകും വഹിക്കുക. താമസം, ഭക്ഷണം, ആരോഗ്യപരിചരണം, സുരക്ഷ, ഭരണച്ചെലവ്, നിയമപരമായ മേല്നോട്ടം
എന്നിവയ്ക്കുള്ള ചെലവുകള് കരാറുകളുടെ ഭാഗമായിരിക്കും. മൂന്നാം രാജ്യങ്ങളെ ഇത്തരമൊരു കേന്ദ്രത്തിന് സമ്മതിപ്പിക്കാന് അധിക ധനസഹായമോ വ്യാപാര-സഹകരണ വാഗ്ദാനങ്ങളോ നല്കേണ്ടിവരുമെന്ന സൂചനകളും നിലനില്ക്കുന്നു. എന്നാല് ഓരോ രാജ്യത്തോടുമുള്ള കരാര് വ്യത്യസ്തമായിരിക്കാം. അതിനാല് റിട്ടേണ് ഹബ്ബുകള്ക്കായി ആകെ എത്ര ചെലവ് വരുമെന്നതില് ഇപ്പോഴും വ്യക്തമായ കണക്കില്ല. അവിടെ ജീവിക്കാനുള്ളത് ആര് നല്കും? റിട്ടേണ് ഹബ്ബുകളിലേക്ക് മാറ്റപ്പെടുന്നവര്ക്ക് അവിടെ ജീവിക്കാന് ആവശ്യമായ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങള് നല്കേണ്ട ഉത്തരവാദിത്വം കരാറിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലായിരിക്കും.
ഭക്ഷണം, താമസം, ചികിത്സ, സുരക്ഷ, അടിസ്ഥാന ജീവിതസൗകര്യങ്ങള് എന്നിവ നല്കേണ്ടിവരും. പ്രായോഗികമായി നോക്കുമ്പോള്, ഈ ചെലവിന്റെ വലിയൊരു ഭാഗം അയക്കുന്ന ഇ യു രാജ്യങ്ങളോ ഇ യു ഫണ്ടുകളോ വഴിയായിരിക്കും വരിക. കേന്ദ്രങ്ങള് പ്രവര്ത്തിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങള് സൗകര്യം ഒരുക്കുമെങ്കിലും അതിന്റെ സാമ്പത്തിക ബാധ്യത മുഴുവന് അവര് ഏറ്റെടുക്കുമെന്നു പറയാനാകില്ല. ഏതൊക്കെ രാജ്യങ്ങളുമായി കരാര് ആയിട്ടുണ്ട്? റുവാണ്ട, ഉഗാണ്ട, ഉസ്ബെക്കിസ്ഥാന്, ടുണീഷ്യ, ലിബിയ, ഈജിപ്ത്, എത്യോപ്യ, മൗറിറ്റാനിയ, കസാക്കിസ്ഥാന് എന്നീ രാജ്യങ്ങള് റിട്ടേണ് ഹബ്ബുകള്ക്കായി സാധ്യതയുള്ള കേന്ദ്രങ്ങളായി ചില റിപ്പോര്ട്ടുകളില് പരാമര്ശിക്കപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.
എന്നാല് ഇവയുമായി ഇ യു ഔദ്യോഗികമായി റിട്ടേണ് ഹബ് കരാറില് ഒപ്പുവച്ചു എന്ന് ഇപ്പോള് ഉറപ്പിച്ച് പറയാന് കഴിയില്ല. ചില രാജ്യങ്ങളുമായി ചര്ച്ചകളോ സഹകരണ കരാറുകളോ ഉണ്ടായിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, അവയെല്ലാം നേരിട്ട് റിട്ടേണ് ഹബ് കരാറുകളാണെന്ന് പറയാനാവില്ല. റുവാണ്ടയും ഉഗാണ്ടയും ഉസ്ബെക്കിസ്ഥാനും കൂടുതലായി ചര്ച്ചയില് വന്ന പേരുകളാണ്. എന്നാല് അയര്ലണ്ട് ഇവയില് ഏതെങ്കിലും രാജ്യത്തെ റിട്ടേണ് ഹബ്ബായി ഉപയോഗിക്കുമെന്ന് ഇതുവരെ തീരുമാനിച്ചിട്ടില്ല.
കുട്ടികളെ അയയ്ക്കുമോ? കുട്ടികളെ റിട്ടേണ് ഹബ്ബുകളിലേക്ക് അയയ്ക്കുമോ എന്നതാണ് മറ്റൊരു വലിയ ആശങ്ക. ഒറ്റയ്ക്ക് യാത്ര ചെയ്യുന്ന പ്രായപൂര്ത്തിയാകാത്ത കുട്ടികളെ ഇത്തരം സംവിധാനങ്ങളില് നിന്ന് ഒഴിവാക്കണമെന്ന നിലപാട് ഇ യു തലത്തില് ശക്തമാണ്. എന്നാല് കുടുംബത്തോടൊപ്പം ഉള്ള കുട്ടികളുടെ കാര്യത്തില് എന്ത് നിലപാടായിരിക്കും സ്വീകരിക്കുക എന്നത് വ്യക്തമല്ല. അയര്ലണ്ടിന്റെ ഭാഗത്തുനിന്നും ഇതുവരെ അന്തിമ തീരുമാനം ഉണ്ടായിട്ടില്ലെന്ന് മന്ത്രി വ്യക്തമാക്കി.
മനുഷ്യാവകാശ സംഘടനകളുടെ വിമര്ശനം മനുഷ്യാവകാശ സംരക്ഷണത്തെ യൂറോപ്പിന് പുറത്തുള്ള രാജ്യങ്ങളിലേക്ക് മാറ്റിവയ്ക്കുന്ന അപകടകരമായ നീക്കമാണിത് എന്നാണ് മനുഷ്യാവകാശ സംഘടനകളുടെ പ്രധാന വിമര്ശനം. ആളുകള്ക്ക് യാതൊരു ബന്ധവുമില്ലാത്ത മൂന്നാം രാജ്യങ്ങളില് അവര് കുടുങ്ങിപ്പോകുമോ, അവിടെ നിയമപരമായ സംരക്ഷണം ലഭിക്കുമോ, സ്വന്തം രാജ്യത്തേക്ക് അപകടകരമായി തിരിച്ചയക്കപ്പെടുമോ എന്നതില് വ്യക്തതയില്ലെന്നാണ് വിമര്ശകര് പറയുന്നത്. അയര്ലണ്ടിന്റെ നിലപാട് റിട്ടേണ് ഹബ്ബുകള് കാര്യക്ഷമവും നീതിയുക്തവുമായി പ്രവര്ത്തിക്കുമോ എന്ന് പരിശോധിക്കേണ്ടതുണ്ടെന്നാണ് ജസ്റ്റീസ് മന്ത്രി ജിം ഒ’കല്ലഗന് പറയുന്നത്.
നോണ്-റിഫൗള്മെന്റ് തത്വം, അഥവാ പീഡനമോ ഗുരുതരമായ അപകടമോ നേരിടേണ്ടിവരുന്ന സ്ഥലത്തേക്ക് ഒരാളെ തിരിച്ചയക്കരുതെന്ന അന്താരാഷ്ട്ര നിയമം, നിര്ബന്ധമായും പാലിക്കണമെന്നും അദ്ദേഹം വ്യക്തമാക്കുന്നു. മനുഷ്യാവകാശം മാനിക്കാത്ത സംവിധാനത്തിന് അയര്ലണ്ട് പിന്തുണ നല്കില്ലെന്നും മന്ത്രി സൂചിപ്പിച്ചു. അതേസമയം, അഭയാര്ത്ഥി സംവിധാനത്തില് തീരുമാനം എടുത്ത ശേഷം തുടരാന് നിയമപരമായ അവകാശമില്ലാത്തവരെ തിരികെ അയയ്ക്കാനുള്ള സംവിധാനം വേണമെന്നും സര്ക്കാര് നിലപാടിലാണ്.
നിയമം തുറക്കുന്ന വഴി; മുന്നിലുള്ളത് ചര്ച്ചകള് റിട്ടേണ് ഹബ്ബുകള് യൂറോപ്പിന്റെ കുടിയേറ്റ നയത്തിലെ വലിയ മാറ്റമായാണ് വിലയിരുത്തപ്പെടുന്നത്. പിന്തുണക്കുന്നവര്ക്ക് ഇത് അഭയാര്ത്ഥി സംവിധാനത്തിന്റെ വിശ്വാസ്യത ഉറപ്പാക്കാനുള്ള നീക്കമാണ്. എന്നാല് വിമര്ശകര്ക്ക് ഇത് മനുഷ്യാവകാശ സംരക്ഷണത്തെ ദുര്ബലപ്പെടുത്തുന്ന അപകടകരമായ പരീക്ഷണമാണ്.
അയര്ലണ്ട് ഈ നിയമത്തില് എപ്പോള് ഔദ്യോഗികമായി ചേരും, ഏത് രാജ്യങ്ങളുമായി കരാറുകള് ഉണ്ടാകും, ചെലവ് എത്രയാകും, അവിടെ കഴിയുന്നവരുടെ അവകാശങ്ങള് എങ്ങനെ സംരക്ഷിക്കും ..ഇതെല്ലാം വരും മാസങ്ങളില് വലിയ രാഷ്ട്രീയ-നിയമ ചര്ച്ചകളായി മാറും






.jpg)








ഇവിടെ പോസ്റ്റു ചെയ്യുന്ന അഭിപ്രായങ്ങൾ Deily Malayali Media Publications Private Limited ന്റെതല്ല. അഭിപ്രായങ്ങളുടെ പൂർണ ഉത്തരവാദിത്തം രചയിതാവിനായിരിക്കും.
ഇന്ത്യന് സർക്കാരിന്റെ ഐടി നയപ്രകാരം വ്യക്തി, സമുദായം, മതം, രാജ്യം എന്നിവയ്ക്കെതിരായ അധിക്ഷേപങ്ങൾ, അപകീർത്തികരവും സ്പർദ്ധ വളർത്തുന്നതുമായ പരാമർശങ്ങൾ, അശ്ലീല-അസഭ്യപദ പ്രയോഗങ്ങൾ ഇവ ശിക്ഷാർഹമായ കുറ്റമാണ്. ഇത്തരം അഭിപ്രായ പ്രകടനത്തിന് നിയമനടപടി കൈക്കൊള്ളുന്നതാണ്.