കാത്തിരിപ്പിനൊടുവിൽ റൊമാനിയയ്ക്കും ബൾഗേറിയയ്ക്കും ഷെങ്കന്‍ സോണിൽ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ പൂർണ അംഗത്വം; അതിർത്തികളിലെ പരിശോധനകൾ പിൻവലിച്ചു

യൂറോപ്പ്: ജനുവരി 1-ന്, റൊമാനിയയും ബൾഗേറിയയും ഷെങ്കന്‍   ഏരിയയിലെ പൂര്‍ണ്ണ അംഗങ്ങളായിത്തീർന്നു, ആഭ്യന്തര അതിർത്തികളിലെ വ്യക്തികളുടെ പരിശോധനകൾ പിൻവലിച്ചു. 13 വർഷത്തെ കാത്തിരിപ്പിനൊടുവിൽ റൊമാനിയയ്ക്കും ബൾഗേറിയയ്ക്കും ഷെങ്കന്‍ സോണിൽ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ പൂർണ അംഗത്വം നൽകി.

രണ്ട് പുതിയ കിഴക്കൻ യൂറോപ്യൻ രാജ്യങ്ങളും 'അതിർത്തിയില്ലാത്ത' ഷെങ്കൻ സോണിൽ ചേർന്നു, മൊത്തം EU അംഗങ്ങളുടെ എണ്ണം 29 ആയി. ബൾഗേറിയയ്ക്കും റൊമാനിയയ്ക്കും ഇടയിലുള്ള ആഭ്യന്തര വ്യോമ, സമുദ്ര അതിർത്തി നിയന്ത്രണങ്ങളും ഷെഞ്ചൻ പ്രദേശത്തെ രാജ്യങ്ങളും 2024 മാർച്ച് 31 മുതൽ ഇതിനകം എടുത്തുകളഞ്ഞു.

മുൻ കമ്മ്യൂണിസ്റ്റ് രാജ്യങ്ങളായ റൊമാനിയയെയും ബൾഗേറിയയെയും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ ഉൾപ്പെടുത്തുന്നതിലുള്ള എതിർപ്പ് ഓസ്ട്രിയയും മറ്റ് അംഗങ്ങളും ഉപേക്ഷിച്ചതിന് ശേഷമാണ് ചരിത്രപരമായ വിപുലീകരണം സാധ്യമായത്. റൊമാനിയയും ബൾഗേറിയയും 2011 മുതൽ ഷെങ്കൻ അംഗത്വത്തിനുള്ള സാങ്കേതിക ആവശ്യകതകൾ നിറവേറ്റുന്നു. എന്നാൽ അംഗരാജ്യങ്ങൾ ചേരാൻ ശ്രമിച്ചപ്പോഴെല്ലാം എതിർത്തു. മോശമായി സംരക്ഷിത ബാഹ്യ ഷെങ്കൻ അതിർത്തികൾ, രേഖകളില്ലാത്ത കുടിയേറ്റക്കാരുടെ എണ്ണത്തിൽ ആനുപാതികമല്ലാത്ത സംഖ്യയിൽ കലാശിച്ചതായി വർഷങ്ങളായി ഓസ്ട്രിയ പരാതിപ്പെടുന്നു.

19 ദശലക്ഷം ജനസംഖ്യയുള്ള റൊമാനിയയും 6.5 ദശലക്ഷം ജനസംഖ്യയുള്ള ബൾഗേറിയയും പുതിയ പ്രഖ്യാപനം ആഘോഷിക്കുകയാണ്. നിലവിൽ 20 മണിക്കൂർ വരെ കാത്തിരിക്കേണ്ടി വരുന്ന ലോറി ഡ്രൈവർമാർക്ക് ഇനി മിനിറ്റുകൾക്കുള്ളിൽ കടത്തിവിടും. അതിർത്തി രാജ്യങ്ങളിലേക്കുള്ള വിസ രഹിത പ്രവേശനവും വിനോദസഞ്ചാരത്തെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.

യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ബൾഗേറിയൻ-ടർക്കിഷ് ലാൻഡ് ക്രോസിംഗുകളിൽ ചെക്ക് പോയിൻ്റുകൾ സ്ഥാപിച്ചു. ആറ് മാസത്തേക്ക് താത്കാലിക വിലക്ക് ഏർപ്പെടുത്താനും തീരുമാനിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഭൂഖണ്ഡത്തിലെ മറ്റ് രാജ്യങ്ങൾ ഏറ്റവും ഭയപ്പെടുന്നത് യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിലോ ഷെഞ്ചനിലോ അംഗങ്ങളല്ലാത്ത തുർക്കികളെയാണ്. 2007 മുതൽ റൊമാനിയയും ബൾഗേറിയയും യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ്റെ ഭാഗിക അംഗങ്ങളാണെങ്കിലും, തുറമുഖങ്ങളിലും വിമാനത്താവളങ്ങളിലും അതിർത്തി പരിശോധനകൾ പൂർണ്ണമായും ഇല്ലാതാക്കാനുള്ള ശ്രമം ഓസ്ട്രിയ വീറ്റോ ചെയ്തു. മൈഗ്രേഷൻ ആശങ്കകളുടെ പേരിൽ വീറ്റോ ചെയ്യുമെന്ന ഓസ്ട്രിയയുടെ ഭീഷണി കാരണം കര അതിർത്തി കടക്കുന്നതിനുള്ള നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഇപ്പോഴും നിലവിലുണ്ടായിരുന്നു.

റൊമാനിയയും ബൾഗേറിയയും ഉൾപ്പെടുന്ന ‘അതിർത്തി സംരക്ഷണ പാക്കേജ്’ സംബന്ധിച്ച് ധാരണയിലെത്തിയതിന് ശേഷം ഡിസംബറിൽ ഓസ്ട്രിയ വീറ്റോ ഭീഷണി പിൻവലിച്ചതിനെ തുടർന്നാണ് അതിർത്തി വിപുലീകരണം സാധ്യമായത്. 

ഷെങ്കന്‍ ഏരിയ 

ആന്തരിക അതിർത്തികളില്ലാതെ സ്വാതന്ത്ര്യം, സുരക്ഷ, നീതി എന്നിവയുടെ ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ മേഖലയാണ് ഷെങ്കൻ നിലകൊള്ളുന്നത്. 450 ദശലക്ഷത്തിലധികം EU പൗരന്മാർക്ക്, EU-ൽ താമസിക്കുന്നവരോ അല്ലെങ്കിൽ EU സന്ദർശിക്കുന്നവരോ വിനോദസഞ്ചാരികളായോ, വിദ്യാർത്ഥികളെ കൈമാറ്റം ചെയ്യുന്നവരോ അല്ലെങ്കിൽ ബിസിനസ് ആവശ്യങ്ങൾക്കോ ​​(EU-ൽ നിയമപരമായി ഹാജരായിട്ടുള്ള ഏതൊരാളും) ഇതര പൗരന്മാർക്ക് സ്വതന്ത്രമായ സഞ്ചാരം ഉറപ്പ് നൽകുന്നു.   

1985 ജൂൺ 14-ന് ഒരു നദി ബോട്ടിൽ ഷെങ്കൻ ഉടമ്പടി ഒപ്പുവെച്ചതോടെയാണ് ഷെഞ്ചൻ ആരംഭിച്ചത് : മോസെല്ലിലെ രാജകുമാരി മേരി-ആസ്ട്രിഡ്. ലക്സംബർഗിലും ജർമ്മനിയിലും ഫ്രാൻസിലും. ബെൽജിയം, ഫ്രാൻസ്, ജർമ്മനി, ലക്സംബർഗ്, നെതർലൻഡ്സ് എന്നീ രാജ്യങ്ങളാണ് കരാറിൽ ഒപ്പുവെച്ചത്.  

യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ പദ്ധതി ഷെങ്കനെ അതിൻ്റെ അടുത്ത തലത്തിലേക്ക് കൊണ്ടുവന്നു. 1992-ൽ സഞ്ചാരസ്വാതന്ത്ര്യത്തിനുള്ള അവകാശം സ്ഥാപിച്ചുകൊണ്ട്, ഒരു പങ്കിട്ട യൂറോപ്യൻ ഇടത്തിന് അടിത്തറയിട്ടു. യൂണിയൻ ചട്ടക്കൂട് 1997-ൽ എല്ലാ ഷെഞ്ചൻ നിയമങ്ങളും ഉൾക്കൊള്ളുകയും 2007-ൽ മറ്റൊരു നാഴികക്കല്ല് കൈവരിക്കുകയും ചെയ്തു, 

'ആന്തരിക അതിർത്തികളില്ലാത്ത സ്വാതന്ത്ര്യത്തിൻ്റെയും സുരക്ഷയുടെയും നീതിയുടെയും മേഖല' സൃഷ്ടിക്കാനുള്ള പ്രതിബദ്ധത നടപ്പിലാക്കി . അയൽ രാജ്യങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള പരസ്പര വിശ്വാസം വളരെ ദൃഢമായതും സ്വതന്ത്രമായ സഞ്ചാരത്തിൻ്റെ മൂല്യം വളരെ അടിസ്ഥാനപരവുമായ ലോകത്തിലെ ഒരേയൊരു പ്രദേശമാണ് ഷെഞ്ചൻ പ്രദേശം, അതിൻ്റെ അംഗങ്ങൾ അതിർത്തി പരിശോധനകൾ നിർത്തലാക്കാനുള്ള നടപടി സ്വീകരിച്ചു, ആനുകൂല്യങ്ങളും ഉത്തരവാദിത്തങ്ങളും പങ്കിടാൻ പ്രതിജ്ഞാബദ്ധരായി. 

1985-ൽ സൃഷ്ടിക്കപ്പെട്ട സോണിൽ ഇപ്പോൾ EU-ലെ 27 അംഗങ്ങളിൽ 25 പേരും സ്വിറ്റ്‌സർലൻഡ്, നോർവേ, ഐസ്‌ലാൻഡ്, ലിച്ചെൻസ്റ്റീൻ എന്നിവയും ഉൾപ്പെടുന്നു, ഈ 4 യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ഇതര രാജ്യങ്ങൾ ഈ പ്രവർത്തനത്തിൽ ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. മൊത്തം 400 ദശലക്ഷത്തിലധികം ആളുകളെ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു. അയർലൻഡും സൈപ്രസും ഇപ്പോഴും ഷെഞ്ചൻ പ്രദേശത്തിൻ്റെ ഭാഗമല്ല. ഷെഞ്ചൻ നിയമങ്ങൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന എല്ലാ മേഖലകളിലും അടുത്ത സഹകരണത്തിൽ ഏർപ്പെടാൻ അധികാരം നൽകുന്നു.