16-ാം ധനകാര്യ കമ്മിഷൻ റിപ്പോർട്ട്: കേരളത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക പ്രതീക്ഷകൾക്ക് തിരിച്ചടി; റവന്യൂ കമ്മി ഗ്രാന്റ് നിർത്തലാക്കി

തിരുവനന്തപുരം: കേന്ദ്ര നികുതി വിഹിതത്തിൽ നേരിയ വർധനവുണ്ടായെങ്കിലും, റവന്യൂ കമ്മി നികത്തുന്നതിനുള്ള ഗ്രാന്റുകൾ പൂർണ്ണമായും നിർത്തലാക്കിയ 16-ാം ധനകാര്യ കമ്മിഷന്റെ ശുപാർശ കേരളത്തിന് കനത്ത തിരിച്ചടിയാകുന്നു.

നികുതി വിഹിതം 1.925 ശതമാനത്തിൽനിന്ന് 2.382 ശതമാനമായി ഉയർത്തിയത് നേട്ടമാണെങ്കിലും, ഗ്രാന്റുകൾ ഇല്ലാതാകുന്നത് സംസ്ഥാന ബജറ്റിന്റെ താളം തെറ്റിക്കും.

ബജറ്റ് കണക്കുകൂട്ടലുകൾ പിഴയ്ക്കുന്നു

നടപ്പു സാമ്പത്തിക വർഷം കേരളത്തിന് ലഭിച്ച കേന്ദ്ര നികുതി വിഹിതം 26,814.70 കോടി രൂപയായിരുന്നു. പുതിയ ശുപാർശ പ്രകാരം ഇത് 36,355.39 കോടിയായി വർധിക്കും (ഏകദേശം 9,540 കോടിയുടെ വർധന). എന്നാൽ, റവന്യൂ കമ്മി ഗ്രാന്റും വിവിധ മേഖലകൾക്കുള്ള സഹായധനവും നിർത്തലാക്കുന്നതോടെ അടുത്ത സാമ്പത്തിക വർഷം മാത്രം കേരളത്തിന് 32,000 കോടി രൂപയുടെ കുറവുണ്ടാകും.

സംസ്ഥാന ബജറ്റിൽ 14,000 കോടിയുടെ റവന്യൂ കമ്മി ഗ്രാന്റ് പ്രതീക്ഷിച്ച് ശമ്പള പരിഷ്കരണം ഉൾപ്പെടെയുള്ള പ്രഖ്യാപനങ്ങൾ നടത്തിയ സർക്കാരിന് ഇത് വലിയ വെല്ലുവിളിയാണ്.

ഗ്രാന്റുകൾ നിർത്തലാക്കിയതിന് പിന്നിൽ

സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് ഇനി റവന്യൂ കമ്മി ഗ്രാന്റ് നൽകേണ്ടതില്ലെന്നാണ് കമ്മിഷന്റെ കർശന നിലപാട്.

• യുക്തി: 15-ാം ധനകാര്യ കമ്മിഷൻ അനുവദിച്ച ഗ്രാന്റുകൾ വഴി സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ റവന്യൂ കമ്മി അഞ്ചുവർഷം കൊണ്ട് പൂജ്യമാകേണ്ടതാണെന്ന് കമ്മിഷൻ വിലയിരുത്തുന്നു.

• മുൻപത്തെ സാഹചര്യം: 15-ാം കമ്മിഷൻ കാലയളവിൽ 54,000 കോടി രൂപയാണ് കമ്മി നികത്താൻ കേരളത്തിന് ലഭിച്ചിരുന്നത്. ഇത് പൂർണ്ണമായും നിലയ്ക്കുന്നത് ട്രഷറി നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള കടുത്ത നടപടികളിലേക്ക് സർക്കാരിനെ നയിച്ചേക്കാം.

  
  
  

തദ്ദേശ സ്ഥാപനങ്ങൾ: മുൻഗണന നഗരങ്ങൾക്ക്

തദ്ദേശ ഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾക്കുള്ള വിഹിതത്തിൽ ഇത്തവണ വലിയ മാറ്റങ്ങളാണ് വന്നിരിക്കുന്നത്. ഗ്രാമപഞ്ചായത്തുകളെക്കാൾ നഗരസഭകൾക്കാണ് ഇത്തവണ പ്രാധാന്യം നൽകിയിരിക്കുന്നത്.

വിഹിതം	15-ാം കമ്മിഷൻ (കോടിയിൽ)	16-ാം കമ്മിഷൻ (കോടിയിൽ)
നഗരസഭകൾ	4,025	15,515
പഞ്ചായത്തുകൾ	7,922	2,977

തദ്ദേശ സ്ഥാപനങ്ങൾ സ്വന്തം വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കണമെന്നും കണക്കുകൾ കൃത്യമായി ഓൺലൈനിൽ ലഭ്യമാക്കണമെന്നുമുള്ള കർശന വ്യവസ്ഥകളും കമ്മിഷൻ മുന്നോട്ടുവെച്ചിട്ടുണ്ട്.

വിഹിതം 50 ശതമാനമാക്കണമെന്ന ആവശ്യം തള്ളി

നികുതി വിഹിതം 41 ശതമാനത്തിൽനിന്ന് 50 ശതമാനമായി ഉയർത്തണമെന്ന കേരളം ഉൾപ്പെടെയുള്ള ദക്ഷിണേന്ത്യൻ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ ആവശ്യം കമ്മിഷൻ പരിഗണിച്ചില്ല. ദുരന്ത നിവാരണത്തിനായി അടുത്ത അഞ്ചുവർഷത്തേക്ക് 2580 കോടി രൂപയാണ് കേരളത്തിന് അനുവദിച്ചിരിക്കുന്നത്.

ചുരുക്കത്തിൽ: നികുതി വിഹിതത്തിലെ വർധനവ് കൊണ്ടുമാത്രം ഗ്രാന്റുകളുടെ നഷ്ടം നികത്താൻ കേരളത്തിന് കഴിയില്ല. സ്വന്തം വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ അടിയന്തര നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചില്ലെങ്കിൽ സംസ്ഥാനം വലിയ സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയിലേക്ക് നീങ്ങും.