മദ്രാസ് ഹൈക്കോടതി ജഡ്ജിക്കെതിരെ ഇംപീച്ച്മെന്റ് നീക്കം: വിവാദമായ കാർത്തിക ദീപ ഉത്തരവും നിയമപരമായ ചോദ്യങ്ങളും

 മദ്രാസ് ഹൈക്കോടതി ജഡ്ജി ജസ്റ്റിസ് ജി.ആർ. സ്വാമിനാഥനെതിരെ പ്രതിപക്ഷ പാർട്ടികൾ ഇംപീച്ച്മെന്റ് നോട്ടീസ് നൽകിയത് ദേശീയ തലത്തിൽ ശ്രദ്ധേയമായിരിക്കുകയാണ്. തിരുപ്പരങ്കുൺട്രം കുന്നിൻ മുകളിൽ കാർത്തിക ദീപം തെളിക്കാൻ അനുമതി നൽകിയ ജുഡീഷ്യൽ ഉത്തരവാണ് വിവാദങ്ങൾക്ക് അടിസ്ഥാനം. ഡി.എം.കെ.യുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ഇൻഡ്യ മുന്നണിയിലെ 107 എം.പി.മാരാണ് ലോക്‌സഭാ സ്പീക്കർ ഓം ബിർളയ്ക്ക് നോട്ടീസ് സമർപ്പിച്ചത്. തിരുപ്പരങ്കുൺട്രം സുബ്രഹ്മണ്യസ്വാമി കുന്നിൻ മുകളിലെ ദീപത്തൂണിൽ ദീപം തെളിക്കാൻ അനുമതി നൽകിയ ജഡ്ജിയുടെ ഉത്തരവ്, ഒരു 14-ാം നൂറ്റാണ്ടിലെ ദർഗയും സ്ഥിതിചെയ്യുന്ന ഈ സ്ഥലത്ത് സാമുദായിക സൗഹൃദം തകർക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന് പ്രതിപക്ഷം ആരോപിക്കുന്നു. മാത്രമല്ല, ഈ ഉത്തരവ് ക്ഷേത്ര ആചാരങ്ങളിൽ കോടതി ഇടപെടുന്നത് തടഞ്ഞ 2017-ലെ ഹൈക്കോടതിയുടെ മുൻ ഉത്തരവിനെ അട്ടിമറിക്കുന്നതായും അവർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. തമിഴ്‌നാട് സർക്കാർ നൽകിയ അപ്പീൽ ഹൈക്കോടതി തള്ളിയതിനെ തുടർന്ന് നിലവിൽ വിഷയം സുപ്രീംകോടതിയുടെ പരിഗണനയിലാണ്.

ജുഡീഷ്യൽ ഉത്തരവുകൾക്ക് പുറമെ, മുതിർന്ന അഭിഭാഷകനായ എം. ശ്രീചരൺ രംഗനാഥനെ ജസ്റ്റിസ് സ്വാമിനാഥൻ അനുകൂലിച്ചുവെന്ന ആരോപണവും ഇംപീച്ച്മെന്റ് നോട്ടീസിന് കാരണമായി. ജുഡീഷ്യറിയുടെ നിഷ്പക്ഷത, സുതാര്യത, മതേതര പ്രവർത്തനം എന്നിവ സംബന്ധിച്ച് ഗുരുതരമായ ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർത്തുന്നതാണ് ജഡ്ജിയുടെ നടപടികളെന്നാണ് ഇൻഡ്യ മുന്നണി എം.പി.മാർ ആരോപിക്കുന്നത്. എന്നാൽ, ആഭ്യന്തര മന്ത്രി അമിത് ഷാ അടക്കമുള്ളവർ ഈ നീക്കത്തെ രൂക്ഷമായി വിമർശിച്ചു. ഒരു ജുഡീഷ്യൽ വിധിന്മേൽ ഇംപീച്ച്മെന്റ് നോട്ടീസ് നൽകുന്നത് 'അനുനയ രാഷ്ട്രീയം' ആണെന്നും അഭൂതപൂർവമാണെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. കൂടാതെ, 56 മുൻ ജഡ്ജിമാർ സംയുക്തമായി പ്രസ്താവനയിറക്കി, ഈ നീക്കം തങ്ങളുടെ രാഷ്ട്രീയ പ്രതീക്ഷകൾക്ക് വിരുദ്ധമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന ജഡ്ജിമാരെ ഭീഷണിപ്പെടുത്താനുള്ള ശ്രമമാണെന്ന് അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.

ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയും ജഡ്ജസ് (ഇൻക്വയറി) നിയമം, 1968-ഉം അനുസരിച്ചാണ് ഹൈക്കോടതി ജഡ്ജിയെ നീക്കം ചെയ്യാനുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ. 'തെളിയിക്കപ്പെട്ട ദുർനടത്ത'യുടെയോ 'കഴിവില്ലായ്മ'യുടെയോ അടിസ്ഥാനത്തിൽ മാത്രമേ ഒരു ജഡ്ജിയെ നീക്കം ചെയ്യാൻ സാധിക്കൂ. ലോക്‌സഭയിൽ 100 അംഗങ്ങളോ രാജ്യസഭയിൽ 50 അംഗങ്ങളോ ഒപ്പിട്ട നോട്ടീസ് ലഭിച്ചാൽ സ്പീക്കർ/ചെയർമാൻ അത് അംഗീകരിക്കുകയാണെങ്കിൽ, മൂന്നംഗ സമിതി ആരോപണങ്ങൾ അന്വേഷിക്കും. സമിതി കുറ്റം തെളിയിച്ചാൽ, ഇരുസഭകളും ആവശ്യമായ ഭൂരിപക്ഷത്തോടെ പ്രമേയം പാസാക്കിയ ശേഷം രാഷ്ട്രപതിയുടെ ഉത്തരവിലൂടെ ജഡ്ജിയെ നീക്കം ചെയ്യാം.

എങ്കിലും, ജസ്റ്റിസ് സ്വാമിനാഥനെതിരായ ഇംപീച്ച്മെന്റ് നീക്കത്തിന് നിയമപരമായി ചില ദൗർബല്യങ്ങളുണ്ട്. സാധാരണ ജുഡീഷ്യൽ പിശകുകളോ വിവാദപരമായ വിധികളോ ഭരണഘടനയിൽ 'ദുർനടത്ത'യായി കണക്കാക്കുന്നില്ല. തെളിയിക്കപ്പെട്ട ദുർനടത്തയുടെ ശക്തമായ തെളിവുകൾ ഇല്ലാത്ത പക്ഷം, സ്പീക്കർക്ക് പ്രാരംഭ ഘട്ടത്തിൽ തന്നെ പ്രമേയം തള്ളിക്കളയാൻ സാധിക്കും. കൂടാതെ, ഒരു ജഡ്ജിയുടെ വിധിക്ക് നിയമപരമായ സാധുതയില്ലെങ്കിൽ അത് ചോദ്യം ചെയ്യേണ്ടത് അപ്പീൽ സംവിധാനത്തിലൂടെയാണ്; ഇംപീച്ച്മെന്റ് നടപടി വിധി മാറ്റിവെക്കുന്നതിനുള്ള 'പിൻവാതിൽ അപ്പീൽ' മാർഗ്ഗമായി ഉപയോഗിക്കാനാവില്ല.